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2018年委派民主監督組工作實施方案
發布時間:2018-09-30 15:29 來源:威遠縣政協辦 打印本頁】【關閉窗口

2018年委派民主監督組工作的實施方案

 

  為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真落實《中共中央辦公廳印發〈關于加強和改進人民政協民主監督工作的意見〉的通知》(中辦發〔201713號)、《中共四川省委辦公廳關于印發〈關于加強和改進人民政協民主監督工作的實施意見〉的通知》(川委辦〔201756號)、《中共內江市委辦公室印發〈關于加強和改進人民政協民主監督工作的實施意見〉的通知》(內委辦〔20183)、《中共威遠縣委辦公室印發〈關于加強和改進人民政協民主監督工作的實施意見〉的通知》(威委辦發〔201810號),充分發揮人民政協民主監督作用,進一步提升民主監督組織化程度和實效,結合中共威遠縣委關于批轉《政協威遠縣委員會2018年工作要點》的通知(威委發〔20185號)、縣政協辦《關于印發2018年民主評議、視察調研等工作的通知(威政協辦發〔2018 7號)》,經縣政協主席會議研究,2018年縣政協委派4個民主監督小組開展民主監督工作。為確保民主監督工作取得實效,制定本工作方案。

一、監督內容

行政執法、民生工程(2018年威遠縣十件惠民實事)、提案辦理(重點提案)、政風行風(環保、脫貧攻堅、運政、電信)。

二、監督對象

行政執法:公安局(含交警大隊)、城管局、住建局。

民生工程:縣教育局、文廣體新局、住建局、環保局、農林局、水務局、發展改革局、委農工委、省長葫管理局、交通運輸局、治理辦、園林所、城管局、環衛所、房管局、工商局。

提案辦理:縣農林局、縣交通運輸局、縣水務局、縣城管局、縣公安局、縣住建局、觀英灘鎮政府

政風行風:縣環保局、縣扶貧辦、縣運政所、縣電信局。

三、步驟方法

(一)籌備部署階段(20181—5月)

1.制定《2018年委派民主監督員分組名單》和《政協威遠縣委員會辦公室關于2018年委派民主監督組工作的實施方案》。

2.召開委派民主監督小組動員會議。

(二)監督調研實施階段(20185—10月)

1.各民主監督小組召開民主監督交辦會議。

2.各監督組根據監督的某一方面開展深入調研,以群眾反映強烈的熱點、難點問題進行跟蹤監督,剖析成因,提出意見建議。

3.各民主監督小組圍繞被監督單位存在的問題開展民主監督工作,每組開展監督活動全年不低于四次(原則上每季度至少一次)。年內完成各民主監督七個一工作:聽取一次情況匯報,組織一次民意調查,開展一次現場視察,進行一次走訪座談,開展一次暗訪活動,面對面交換一次監督意見和建議,形成一份監督工作情況報告。各民主監督小組在擬定本組監督工作計劃時,列出具體時間表。

4.各民主監督小組半年向主席會議報告工作開展情況,年終形成書面監督報告建議書,報縣政協主席會議協商討論同意后報政協常委會議審議通過,向被監督單位進行反饋。

(三)整改落實階段(201811—12月)

1.被監督單位根據民主監督意見建議認真做好整改落實,并于收到監督報告后30日內以書面形式報送整改意見反饋各民主監督小組。

2.各監督組及時跟蹤被監督單位的整改落實情況,進行回頭看,并做好全年民主監督工作總結。

(四)工作總結階段(201812—20191月)

民主監督小組向縣政協常委會報告全年監督工作情況。報告主要包括以下四個方面的內容:一是監督小組工作開展情況;二是被監督單位工作存在的問題和不足;三是提出的監督意見和建議;四是被監督單位整改落實情況。

四、成果運用

根據縣政協主席會議審議各民主監督小組全年工作報告的意見,由縣政協辦公室及時整理形成綜述材料,向縣委、縣政府書面報送監督工作綜合情況,向縣委、縣政府分管領導書面報送其所分管單位的監督情況,視情況送縣紀委、縣委組織部等部門。

五、工作要求

(一)加強組織領導。民主監督小組在縣政協主席會議領導下開展工作,由縣政協副主席羅剛統籌,各監督小組具體負責本組監督工作、統籌協調和督導推動等。被監督單位要高度重視、積極支持民主監督工作,主要領導要親自負責,明確1名領導班子成員負責,指定專人具體負責日常聯系工作。

(二)認真組織實施。各民主監督小組要主動加強與被監督單位的協商溝通,積極參加活動,充分掌握情況,實事求是反映問題,客觀公正作出評價,確保達到反映情況、解決問題、促進工作的目的。并將參加人員監督事項、監督情況等內容書面報告政協主席會。

(三)加強協調配合。被監督單位要主動提供本單位的工作情況和有關資料,邀請民主監督小組參與本單位與民主監督工作計劃相關的工作會議和活動,及時通報全局性工作安排、年度工作目標進展及完成情況、黨風廉政建設、涉及群眾切身利益的相關政策制訂出臺及落實等情況,為民主監督小組知情問政、開展工作創造條件。對民主監督小組提出的意見和建議要積極聽取、認真研究,及時辦理落實并回復辦理情況,并與縣政協各民主監督組保持聯系。

(四)嚴明工作紀律。民主監督小組和監督員要遵循《中國人民政治協商會議章程》,按照中央八項規定、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府十項規定,嚴守監督工作紀律、生活紀律和法律法規,不得以個人名義干預個案處理和具體行政事務,不得接受被監督單位的饋贈和參加被監督單位安排的娛樂消費活動。被監督單位不得壓制、打擊和報復監督員。對經調查核實發生違紀的監督員和被監督單位,按有關規定報縣委、縣紀委監委處理。

附件:政協威遠縣委員會2018年協商委派各民主監督小組實施方案

 

 

政協威遠縣委員會辦公室

201861

 

附件

政協威遠縣委員會

2018年協商委派各民主監督小組實施方案

 

一、2018年行政執法民主監督工作方案

(一)監督單位

公安局(含交警大隊)(以執法規范化建設為重點,側重行政執法和行政許可審批行為監督)。

城管局(監督城管體制改革后的行政處罰和行政許可)。

住建局(重點監督行政許可)。

(二)監督方式

1、召開座談會,聽取被監督部門的行政執法情況介紹。

2、抽查被監督單位的行政執法法律文書和行政許可(審批)卷宗。

3、走訪管理相對人。

4、形成監督報告。

(三)監督組組成人員

帶隊領導:羅倫建

    : 郭 剛

    員:劉成海  陳 劍  魏 嘉  倪 成  李 良

          周寶華      段培常  賀孟蘭

員:袁朝榮

(四)監督時間安排

14月下旬:召開公安局、住建局、城管局座談會。

26月下旬:抽查住建局的行政許可卷宗。

37月下旬:抽查城管的行政處罰和行政許可文書。

4、根據主席會安排形成監督報告。

二、《2018年威遠縣十件惠民實事》民主監督方案

按照縣委批轉的2018年縣政協工作要點,結合工作實際,縣政協擬對《2018年威遠縣十件惠民實事》進行民主監督,具體方案如下:

(一)參加人員

  勝、陽伯初、韋  軍、雷自立、周自新、龔建軍、倪碧皎、馮光輝、袁國琪、陳明剛、周長輝、李天佑、  鵬,縣紀監委、縣委目督辦、相關單位及部門負責人。

牽頭領導:常勝副主席;具體聯系、協調:陽伯初。

(二)監督內容及分組安排

 

 

   

責任單位

 

袁國琪

推進城鄉學校建設

教育局

 

實施高清威遠智慧廣電項目

文廣體新局

陳明剛

改善交通基礎設施

交通運輸局、住建局

雷自立

實施橋梁修建改造

住建局

周長輝

強化城鄉污水治理

住建局、相關鎮

周自新

推進城鄉環境綜合治理

縣委農工委、水務局、農林局、省長葫管理局、交通運輸局、治理辦、園林所、環衛所、城管局、房管局、工商局

李天佑

多栽樹、多栽竹,實施大規模綠化威遠行動

農林局

龔建軍

實施百姓安居工程

住建局、發展改革局

馮光輝

加強水利設施建設

水務局、農林局

倪碧皎

 

加強飲用水源保護

水務局、環保局

(三)其他事項

1、召開交辦會,對惠民實事工程工作內容、落實的具體措施、存在問題做書面發言。

2、各責任人對所聯系的惠民實事工作項目要不定期的跟蹤和監督,做好監督事項記錄,半年小結,年終書面總結。

3、每組在所聯系的項目中,選一項惠民實事工程項目為重點監督。為確保惠民實事工作落實,借鑒兄弟縣區的先進經驗,制定到外地學習考察方案,組織相關的部門和人員參與。   

三、威遠縣政協民主監督提案組工作方案

(一)監督內容

12017年正在辦理或納入計劃辦理的重點提案。

22018年縣政協確定的重點提案。

(二)監督方式

1、召開座談會,聽取縣政府及其承辦單位、協辦單位辦理情況的介紹;

2、實地視察、調研提案辦理的進展情況;

3、形成監督情況的簡報。

(三)監督組人員

帶隊領導:羅  剛:縣政協副主席

    長:鐘珍友:縣政協提案委主任

    員:李響鈴、韓利萍、曾祥芝、劉元生、宋紅英、葉朗、郭小林、孫正來、汪榆峰

員:李學明

(四)監督的時間安排:

1、對2017年正在辦理或計劃辦理的提案

 

監督提案內容

承辦

單位

協辦

單位

監督時間安排

民主監督組成人員

帶隊領導

組長

  

關于無花果BOT發展模式下業主經營到期移交有關問題的建議

縣農林局

 

20184月上旬-5月上旬

羅剛

鐘珍友

1、監督組成員:

2、提案提出人員:農林民主監督組

關于急需改造伏龍寺至川山洞段的建議

縣交通局

 

20186月上旬-7月上旬

同上

同上

1、監督組成員:

2、提案提出人員:景向鋒等

關于加強縣城北門口橋面環境整治的建議

縣城管局

縣公安局

20189月上旬-10月上旬

同上

同上

1、監督組成員:

2、提案提出人員:肖永康

加大河道治理力度的建議

縣水務局

縣公安局

縣財政局

201811月下旬-12月下旬

同上

同上

1、監督組成員:

2、提案提出人員:曾紅梅等6人。

2、對2018年縣政協確定的重點提案

 

監督提案內容

承辦單位

協辦單位

監督時間安排

民主監督組成人員

帶隊領導

組長

成員

關于加強建成公園管理的建議

縣城管局

縣公安局
縣住建局

20184月下旬-5月下旬

羅剛

鐘珍友

1、監督組成員

2、縣政協聯系委室:政協辦;

3、提案提出人:馮光輝、周寶華

關于加強老年代步車管理的建議

縣公安局

縣工商局

縣交通運輸局

20186月下旬-7月下旬

羅剛

鐘珍友

1、監督組成員

2、縣政協聯系委室:社法委、提案委;

4、提案提出人:胡莉蘋。

關于進一步加強城市物業管理的建議

縣住建局

 

20188月上旬-9月上旬

羅剛

鐘珍友

1、縣政協監督組成員

2、縣政協聯系委室:學文委、教文委;

3、提案提出人:付潔、鄧超軍、劉國友。

關于加強騎龍坳景區管理的提案

觀英灘鎮政府

 

201810月上旬-11月上旬

羅剛

鐘珍友

1、縣政協監督組成員

2、縣政協聯系和室:經科委、環資委;

3、提案提出人:胡寧

內威路改造的建議

縣交通

運輸局

 

201812月上旬-12月底

羅剛

鐘珍友

1、縣政協監督組成員2、縣政協聯系委室:人聯委;

3、提案提出人:李進。

(五)有關工作的說明

1、召開提案組民主監督協商會議。由秘書長主持,政協主席會(黨組)會成員、各接受監督的提案承辦單位、協辦單位領導參加,縣政協牽頭領導講話。具體時間待定。

2、實行一提案一監督。分次制定提案監督的具體方案,做到人員輕車簡從。

3、采取告知監督與暗訪監督、集中監督與回頭監督相結合的辦法,力求監督取得實效。

4、縣委宣傳部、縣電視臺派員跟蹤報道。

(六)監督紀律:按中央八項規定和省市十項規定的要求,作好相關工作。

四、2018年政風行風民主監督方案

    根據縣政協辦【20187號文件精神,擬定2018年政風行風民主監督方案如下:

(一)監督內容:2018年分4次分別對我縣環保、脫貧攻堅、運政、電信工作開展民主監督活動。

(二)監督形式:走訪、座談、問卷調查等。

(三)工作要求:監督組全年開展監督活動不少于4次,監督組成員分批次參加監督活動,原則上每人至少參加1次。參加人員及監督事項等內容年底將書面報告縣政協主席會議。

(四)監督組人員

牽頭領導:王志遠

    長:張真能

    員:范才勇  曾德章  劉明鑫  劉俊華  璜 粟志洪  曹開威      陳遠泰

員:張卿明

根據監督單位和內容分4個小組分別開展監督活動,活動情況及監督建議書面交監督組聯絡員。

環保監督組:劉明鑫(組長)、粟志洪、曾德章;

脫貧攻堅監督組:陳遠泰(組長)、唐璜、劉俊華;

運政監督組:曹開威(組長)、范才勇、夏虹;

電信監督組:張真能(組長)、張卿明。

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