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關于加快中藥材產業發展調研報告
發布時間:2018-03-14 11:10 來源:威遠縣政協辦 打印本頁】【關閉窗口

  中藥材作為我國獨特的醫療資源,潛力巨大的經濟資源,具有原創的科技資源和優秀的文化資源優勢,抓好中藥材產業的發展對于我縣“加速轉型升級,決戰全面小康,奮力建設幸福美麗威遠”,推進農業供給側結構性改革,打贏脫貧攻堅戰具有十分重要意義。

  按照縣委批轉的《政協威遠縣委員會2017年工作要點》,縣政協中藥材產業發展調研組先后到百勝藥業、船石湖佛手基地、重慶榮昌枳殼基地、“中國藥都”安徽亳州等地進行了專題調研,對中藥材產業發展有了較為全面的了解。現將調研情況匯報如下:

  一、全縣中藥材產業的現狀

  (一)中藥材種植初具規模。全縣640平方公里非常優越的穹窿地貌自然資源適宜上百種中藥材的自然生長,經過多年的發展,中藥材種植已涉及全縣12個鎮60多個村,種植面積上10000畝,佛手、枳殼、黃桔、梔子、百千層等木本藥材6000余畝。金銀花、魚腥草等草本藥材4000余畝。百勝藥業在船石湖旅游區建設的“中國第一家藥材佛手GAP種植基地”,種植規模已達1000畝,“佛手藥材公園”已基本成形。

  (二)以百勝藥業為代表的中藥材加工企業快速發展。百勝藥業成立40年以來,已發展成為集中藥材種植、加工、營銷、倉儲、物流于一體,輻射全國600多個藥業市場,年產值過3億元的國內知名中藥材加工企業。該企業是全國最大的曲類藥品生產企業,所生產的建曲、半夏曲、六神曲、膽南星占全國三分之一以上的市場份額,企業發展勢頭好,潛力大。

  二、我縣發展中藥材產業的機遇和優勢

  (一)宏觀政策發力有利于我縣中藥材產業加快發展。2015-2016年,國務院、國務院辦公廳相繼出臺了《中醫藥發展戰略規劃綱要(2016-2030年)》、《中藥材保護和發展規劃(2015-2020年)》、《中醫藥發展“十三五”規劃》等中藥材發展綱領性文件,明確“到2020年全國實現人人基本享有中醫藥服務,中醫藥健康服務能力明顯增強,中藥工業總產值占醫藥產值30%以上,中醫藥產業成為國民經濟重要支柱之一”。按照四川省出臺的《中醫藥發展戰略規劃綱要實施意見》,到2020年,四川省將基本建成中醫藥強省,成為西部中醫藥高地和全國區域中醫藥中心,建設一批國家中醫藥健康旅游示范區,將中醫藥產業建成全省戰略性新興產業之一,并成為全省經濟的支柱產業之一。省委省政府在規劃川南經濟區發展時,明確提出重點支持生物制藥等產業的發展,中藥材屬生物制藥的基礎性產業,得到了難得的快速發展機遇。

  (二)國內外知名企業看好威遠,有意與百勝藥業合作在威遠投資中藥材產業的發展。百勝藥業在全國中藥界具有很高的知名度,國內知名的民營企業廣州香榭、九洲通集團正積極與其洽談合作在威遠大力發展中藥材產業。一是進一步擴大中藥材種植規模,建設符合GAP認證的中藥材種植基地,在現有1萬多畝的基礎上爭取在三到五年時間內擴大到10萬畝。二是加大投資,做大、做強、做精中藥材加工,做亮百勝藥業知名品牌,提高產品競爭力和市場占有率。三是投資建設占地200畝集中藥材收購、儲存、加工、研發、營銷、檢測、冷鏈、物流于一體的川南最大中藥材集散地。到2020年全縣中藥材產值達10億元,2030年30到50億元,中藥材產業將成為我縣的支柱產業。

  (三)我縣具有很大的中藥材種植優勢。一是自然條件優越,我縣土壤、溫度、濕度、降雨條件和海拔300-500米的低山,特別是船石湖、倆母山等旅游核心區適合金銀花、魚腥草、陳皮、梔子、佛手等中藥材生長種植。近年來中藥材市場看好,周蘿卜、如意山莊和相關鎮、村種養大戶相繼投資種植中藥材,全縣種植規模不斷擴大。二是百勝藥業作為世界中藥聯合會中藥飲片質量專業委員會理事單位和中國醫藥物資協會常務理事單位,憑借其中藥材種植的技術優勢和遍布全國的營銷網絡,能很好的解決中藥種植的技術和銷售問題。三是中藥材種植經濟效益可觀,據測算:中藥材枳殼盛產期畝產5000斤左右,產值達20000余元。佛手畝產6000斤左右,產值達10000余元。中藥材種植經濟效益明顯高于傳統農業和果蔬,農民有較高的種植積極性。

  三、全縣中藥材產業發展存在的主要問題

  (一)產業基礎弱。我縣中藥材產業發展尚處于起步階段,企業數量少,種植規模不大,對縣城經濟的影響力小。

  (二)要素制約明顯。一是招商引資政策不明確,直接影響了國內外知名企業到威遠投資發展中藥材產業,二是扶持政策不到位,直接影響了藥材企業、鎮、村和村民種植中藥材的積極性。三是受土地供給限制,導致中藥材加工、倉儲等項目投資無法落地威遠。

  四、加快我縣中藥材產業發展的建議

  機遇稍縱即逝,機會千載難逢,我縣要搶抓機遇,搶占政策風口,凝心聚力,將中藥材產業作為產業轉型升級,農業供給側結構性改革,脫貧攻堅和特色旅游開發的主要抓手來強力推進,加快發展。

  (一)強化組織領導,科學編制規劃。按照“一個產業、一個規劃、一套班子、一條主線抓到底”的模式,成立務實、高效的全縣中藥材產業發展領導小組,協調解決產業發展中存在的問題,推動中藥材產業加快發展。認真做好與國家、省、市發展規劃的有機銜接,盡快啟動我縣中藥材產業發展規劃的編制工作,編制近期,遠期的發展目標,發展重點,力爭在三年內中藥材產業發展能有所突破。

  (二)進一步優化招商模式,擴大開放合作,構建產、加、銷、儲一體,川南最大的中藥材集散地。圍繞建設川南經濟區工業強縣,加大中藥材產業的“精準招商”力度。明確一名縣級領導牽頭,具體由縣投促局負責,主動對接有意與百勝藥業合作的全國十強藥材企業廣州香榭、九洲通惠集團,全力解決招商引資優惠政策、項目建設用地、中藥材種植等問題,確保川南最大中藥材集散地等項目順利落地,早日將威遠建成全國知名、西部領先的中藥材強縣。

  (三)整合扶持政策,擴大種植規模。將中藥材產業的發展作為我縣農業供給側結構性改革,培育農業農村發展新動能的重要抓手。縣委、縣政府要加大對中藥材種植支持力度,由縣農工委牽頭,整合全縣農業方面的各種優惠政策向中藥材種植傾斜,充分發揮百勝藥業在中藥材種植方面的技術和營銷優勢,重點支持在縣內各風景旅游規劃核心區大量種植佛手、梔子、枳殼等極具觀賞性的中藥材,打造一批各具特色的“藥材公園”,為我縣旅游業的發展增添新的亮點;重點支持有條件的貧困村、貧困戶種植經濟效益好的中藥材,幫助貧困戶實現增收,為打贏脫貧攻堅戰提供有力的產業支撐;重點支持將中藥材種植納入“大規模綠化威遠行動”,在春季、秋季植樹時大量種植中藥材,為創建省級綠化模范縣作出新的貢獻。

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